Avec le nouveau mode de scrutin les villes au-dessus de 1000 habitants vont devoir appliquer celui des villes qui hier étaient au-dessus de 3500 habitants. En prenant les données légales applicables aujourd’hui, voici les villes concernées pour le Tarn-et-Garonne :

Albias, Aucamville, Auvillar, Beaumont, Bressols, Campsas, Castelmayran, Castelsarrasin, Caussade, Caylus, Cazes-Mondenard, Corbarieu, Dieupentale, Donzac, Dunes, Escatalens, Finhan, Grisolles, L’Honor-de-Cos, Labastide-du-Temple, Labastide-St-Pierre, Lacourt St Pierre, Lafrançaise, Lamagistère, Lamothe Capdeville, Lauzerte, Lavit, Léojac, Malause, Mas-Grenier, Meauzac, Mirabel, Moissac, Molières, Monclar, Montaigu, Montauban, Montbartier, Montbeton, Montech, Monteils, Montpezat, Montricoux, Nègrepelisse, Nohic, Orgueil, Pompignan, Réalville, Saint-Antonin, Saint-Etienne, St Nauphrary, St-Nicolas, St Porquier, Septfonds, Valence, Verdun, Lavilledieu, Villebrumier.

 Rappelons pour ceux qui ne connaissent pas ce mode de scrutin les principes qui le gouvernent :

1 ) Seule possibilité : présenter des listes entières paritaires sans panachage possible (rayer des candidats comme le droit va rester pour les autres communes).

2 ) Election à deux tours si nécessaire. S’il y a deux listes, l’élection se joue en un tour. Dans le cas contraire si aucune liste n’a la majorité, il faut un second tour. Possibilité de maintien avec 10% des exprimés et de fusion avec 5% des exprimés. Au second tour la liste en tête prend 50% des postes et le reste des postes est distribué à la proportionnelle au plus fort reste entre toutes les listes en compétition. Les élus sont choisis en fonction de la place sur la liste.

Ce mode de scrutin inventé en 1981, assure une place à la minorité perdante.

3 ) Ajoutons que l’élection décide des élus à l’intercommunalité qui doivent être mentionnés sur les listes.

 Il est important de prendre en compte cette nouveauté pour préparer les élections municipales dans les communes concernées. JPD

A travers l’histoire, en Tarn-et-Garonne, avec ces trois villes nous avons trois cas de figure politique.

Si on regarde du côté de Montauban, pendant la III ème République la liste des maires donne une domination radicale mais cette domination masque un affrontement toujours très dur avec la droite, obligeant les radicaux à s’allier sur leur gauche.

Après 1945, les radicaux refusent de laisser la place aux socialistes qui s’allient sur leur gauche avec les communistes, en conséquence en 1947 ils s’allient sur leur droite le temps de faire émerger en centre-droit en 1956. Mais la Cinquième République change tout.

De Gaulle voulait en finir avec la France radicale donc il élabore des modes de scrutin qui pousse à l’affrontement droite-gauche. Les radicaux du Tarn-et-Garonne conscients que cette situation va les défavoriser proposent aux socialistes un partage du département. Contre toute logique politique, le secteur de Montauban est réservé aux socialistes et celui de Castelsarrasin aux radicaux. Je dis contre toute logique politique puisque le secteur de Castelsarrasin est le secteur le plus à gauche. La logique qui l’emporte est la logique humaine : la famille Baylet veut préserver son pouvoir sur le secteur de Castelsarrasin. Conséquence : en 1962 un socialiste est élu député sur Montauban et il devient maire de la ville en 1965. Le radicalisme est effacé dans le secteur. La droite reste très active et renverse la tendance en 2001.

Pour Castelsarrasin dès les années 1876 un radicalisme très ancré à gauche s’impose. Mais la domination nationale d’un radicalisme modéré va offrir un espace politique important à la montée socialiste. Conséquence simple : si à Montauban dès 1919 nous trouvons huit conseillers municipaux socialistes (dont trois passeront au communisme en 1920) avec pourtant des radicaux très modérés, à Castelsarrasin les radicaux pour éviter la concurrence socialiste vont s’allier au centre. La Cinquième République comme on vient de le voir avec les accords PS-Radicaux, va défavoriser le PS dans ce secteur ce qui va fortement bénéficier au PCF devenant le lieu de référence de ce parti dans le département. Or de 1920 à 1940 ce même parti avait été puissant surtout sur Montauban et absent sur Castelsarrasin.

Moissac sera une ville plus centriste que les deux autres. Non que Montauban n’ait pas cette tendance là mais la force de la droite a poussé à l’union à gauche. La droite quasi absente à Moissac, le radicalisme suit une pente modérée en laissant peu de place au développement du socialisme puis du communisme. Avec la Cinquième République l’union de la gauche s’y lettra en place paisiblement mais une question de personne fait qu’un socialiste arrive à la tête de la ville voici trente ans.

Aujourd’hui Montauban a une maire clairement à droite, Castelsarrasin un maire sans étiquette pour être ainsi lié au radicalisme (il est un pilier du Conseil général) et à la droite, et Moissac un maire socialiste en indélicatesse avec les responsables de son parti car il refuse de laisser la place à un retour du radicalisme à la tête de la mairie.

L’histoire maintient trois trajectoires très différentes que l’évolution sociologique n’a fait qu’accentuer. Castelsarrasin à partir des années 1880 devient une cité ouvrière ; Moissac reste surtout une ville agricole et Montauban au riche passé industriel devient la ville administrative et de services, ville dortoir de Toulouse en même temps.

Tout ce paysage est cependant sous l’œil attentif d’une seule entité : le journal La Dépêche du Midi. Le maître des finances départementales et de la communication locale peut ainsi jouer une ville contre une autre dans le cas d’échanges de services et pas seulement avec le parti socialiste. Une loi devrait interdire non seulement le cumul des mandats mais aussi le cumul de fonctions contradictoires comme celle de président d’un Conseil général et de maître des médias. Tout comme celle de maître d’un secteur hospitalier privé et de maire là où le maire préside le Conseil de l’administration de l’hôpital. Des décisions plus simples que la création d’une Sixième république.

Jean-Paul Damaggio

Marcel Guerret ayant voté les pleins pouvoirs à Pétain n’a pas pu retrouver sa place dans le Parti socialiste en 1945. J’en étais là de ma connaissance sommaire de ce premier vrai député PS du Tarn-et-Garonne quand j’ai découvert voici peu que le Midi socialiste avait pu paraître entre 1940 et 1945, étant de ce fait interdit d’existence à La Libération (il n’a pas pu renaître comme la Dépêche). Là j’ai découvert que Marcel Guerret y est resté un collaborateur régulier avec par exemple cet article sur un sujet qui me tient à cœur (voir mon livre sur l’Ecole normale de Montauban à laquelle Guerret fait référence à la fin de son article). Je me dispense de tout commentaire. JP Damaggio.

9 novembre 1940 Le Midi socialiste

Quelques fleurs sur une tombe

 Les Ecoles normales sont supprimées, et leur disparition n'a pas suscité grande émotion. La mesure n'est pas de celles qui peuvent retenir l'attention dans les difficultés dramatiques où se débat notre Pays.

Elles méritent cependant quelques paroles d'adieu.

Eût-il été possible, sans les supprimer, d'en modifier les programmes, les méthodes et l'esprit pour les adapter au Monde nouveau qui commence et au rôle de premier plan que l'Instituteur doit y tenir demain ?

Moi qui les connais bien et qui les aime, je le crois encore en toute sincérité.

Mais le moment n'est plus aux discussions. Le gouvernement a posé en principe qu'en matière d'enseignement public tous les jeunes Français doivent recevoir la même culture générale dans les mêmes établissements, sous la direction des mêmes professeurs. Les jeunes instituteurs ne sauraient faire exception à cette règle considérée comme base essentielle de la réconciliation et de l'unité nationales.

La suppression des Ecoles normales s'impose alors contre tout argument pédagogique ou sentimental, et c'est pourquoi elle est acceptée loyalement de l'Université groupée tout entière derrière le gouvernement qui assume la tâche difficile du redressement français.

*

Me sera-t-il permis toutefois de demander qu'on ne soit pas trop ingrat envers ces écoles qui ont été étroitement associées a tous les progrès de l’enseignement populaire public depuis un siècle ?

Car elles sont aujourd'hui plus que centenaires et de beaucoup les aînés de ces innombrables écoles publiques de nos villes et villages de France à qui elles ont inlassablement fourni des centaines de milliers de maîtres et de maitresses dévoués.

La première, celle du Bas-Rhin, si je ne me trompe, date de 1810 en pleine gloire impériale, mais c'est Guizot, ministre de la Monarchie de Juillet, qui en fut le véritable fondateur. La loi du 28 juillet 1833 dont il fut l'instigateur stipule, en effet, dans son article 11 que « tout département sera tenu d'entretenir une école normale primaire, soit par lui-même, soit en réunissant un ou plusieurs départements ». Grâce à cette loi, il existait déjà en France à l'avènement de la III è République, 77 Ecoles normales d'instituteurs et 11 Ecoles normales d'institutrices. Par la suite, l'histoire des Ecoles normales, n'est qu'un chapitre, le premier, de cette vaste création d'une Ecole primaire nationale, création que domine le double effort de Paul Bert et de Jules Ferry.

« Il ne peut y avoir de véritable enseignement public, écrivait Jules Ferry, là où il n'y a pas une formation spéciale des instituteurs. Que vaudraient les directives les plus sages et les programmes les plus savamment conçus s'ils ne sont pas appliqués par des maîtres instruits dont l'esprit et la conscience animent et dominent la plus difficile des tâches ?... »

En 1872 s'ouvre, à Auteuil, l'Ecole normale d'instituteurs de la Seine. Un an plus tard est créée l’Ecole normale d'institutrices de la rue Poulletier qui est bientôt après transférée boulevard des Batignolles.

Le 9 août 1879, une loi oblige chaque département à créer et à entretenir un Ecole normale, « tant pour les institutrices que pour les instituteurs ». Le nombre des écoles en est doublé. Des installations modernes s'édifient en nombre de villes avec bibliothèques, laboratoires, salles de gymnastique, jardins et partout l'Ecole annexe commence à remplir son rôle d'initiatrice aux bonnes méthodes d'enseignement.

La création se complète d'ailleurs d'une véritable renaissance des études, les langues étrangères prennent place dans les programmes avec l'agriculture et l'enseignement ménager.

Les Ecoles normales primaires supérieures de Fontenay (1880) et de Saint-Claud (1882) viennent prolonger et couronner cette réforme intellectuelle des écoles normales en ouvrant largement aux futurs professeurs l'accès à une solide culture que leur donnent, enthousiastes, des maîtres choisis parmi les plus éminents de l'Enseignement supérieur.

Ainsi, en 1882, lorsque viennent en discussion devant le Parlement les grandes lois organiques qui deviendront la charte de l'Enseignement populaire, les Ecoles normales sont prêtes, dans toute la France, à assumer la formation des nouveaux maîtres nécessaires à la grande œuvre éducatrice dont la France meurtrie de 1870 avait fait une des bases de son relèvement.

*

Un monde commence en France où elles ne seront plus.

Pour moi qui ai quitté à regret celle où j'ai pendant vingt ans donné le meilleur de ma pensée, et qui n'aurai pas la joie d'y finir ma carrière, je ne peux m'empêcher d'évaluer en ce triste automne les hautes figures d'un passé encore si près de nous ; tous ceux philosophes, savants, professeurs, hommes politiques qui depuis un siècle ont mis une foi ardente et pure au service de l’éducation populaire et dont l'idéal guida mon père, maitre d'école d'un humble village forérien et enthousiasma ma jeunesse studieuse !

MARCEL GUERRET.

Député du Tarn et-Garonne

Au Bangladesh 1000 ouvriers au moins périssent dans des conditions ignobles. Et les commentateurs autorisés y vont de leur couplet :

« on n’a jamais vu ça ».

La catastrophe de Courrières a eu lieu entre Courrières et Lens, le samedi 10 mars 1906 et a fait officiellement 1099 morts. Elle tire son nom de la Compagnie des mines de Courrières qui exploite alors le gisement de charbon du bassin minier du Pas-de-Calais. C’était en France hier et on doit sans doute l’amélioration des conditions de travail à la bonté des patrons !

Jean-Paul Damaggio

Affiche de la SFIO en 1919