10 TRANSPORTS ET INFRASTRUCTURES
                                                                                                     2011                         2012
AERODROME HELISTATION                                                   83 400
AMENAGEMENT ET SECURITE POINTS D'ARRETS         40 000
AQUISITION MODERNISAT° MATERIEL ROULANT          410 000                23 200 000
EQUIPEMENTS TRANSPORTS COLLECTIFS                                                      257 000
FEDER 2007-2013 TRANSPORTS FERROVIAIR         1 000 000                  2 280 000
INFORMATION VOYAGEURS                                               225 000
INFRA. FERROVIAIRES CPER 2000-2006                       250 000                 1 000 000
INFRASTRUCTURES DIVERSES POL.TERR.              2 000 000                 1 129 000
ITINERAIRES STRUCTURANTS HORS RN                                                      3 000 000
INTERMODALITE MODE DOUX EXPERIMENTATION    430 000
INTERMODALITE TARIFAIRE                                                 25 000
LGV BORDEAUX TOURS                                                14 300 000               19 900 000
LIGNE GRANDE VITESSE                                                                                        550 000
LONGUEUR DES QUAIS                                                          100 000
MATERIEL TECHNIQUE                                                            65 000
MISE EN ACCESSIBILITE DES RESEAUX                            400 000
PLAN DEVELOP. MODERNISATION ITINERAIRES       27 000 000              15 000 000
PLAN RAIL                                                                             42 500 000                3 200 000
PROSPECTIVE FLUX TRANSPYRENEENS                            350 000
SECURITE PASSAGE A NIVEAU                                              100 000
SUIVI DES TRANSPORTS                                                           500 000              1 200 000


Il faudrait assurer un suivi global de la question pour tout comprendre. Observons d’abord que ces données ne sont pas très explicites et que le détail donné dans le budget (il s’agit là des têtes de chapitre) est encore plus obscur ! On y apprend que les dépenses concernent le ferroviaire, la route nationales et départementales et l’aérien. L’aérien tombe de 955 000 à 225 000 euros.

Pour ma part je me contente d’observer l’effondrement du Plan rail et la montée en puissance de la dépense LGV qui à présent à deux lignes.
La seconde ligne LGV était déjà là avant Bordeaux-Tours mais avait disparu en 2011. Elle concerne l’argent dépensé depuis longtemps pour les études de Bordeaux-Toulouse.
Les données en euros sont des autorisations de paiement (AP).
Peut-être quelques personnes pourront apporter des éclairages supplémentaires d’autant qu’il y a d’importantes évolutions des chapitres. 22-02-2012 Jean-Paul Damaggio

Liste des organismes dans lesquels la région a pris un engagement financier supérieur à 75 000 euros (partie Tarn et Garonne)

ABBAYE DES CAPUCINS SARL                                                            96 000
CFA IFA 82                                                                                                255 396
CFAA Tarn et Garonne                                                                            160 992
CTRE INTER INSTIT BILAN COMPLET                                               161 843
ECOLE DES METIERS CFA 82                                                          1 912 294
MISSION LOCALE INSERTION PROFESSIONNELLE                       180 206
OGEC INSTITUT THEAS                                                                      2 420 954
CEFEL SICA EXPERIMENTATION                                                           77 648

La publication de ces données officielles ne signifient chez moi aucun jugement n’ayant pas étudié leur bien fondé qui au premier abord devrait être évident car tout de même unorganisme comme le Conseil régional....
Simplement le lecteur est en droit de se demander à quel titre l’association OGEC Institut Théas est si fortement doté.
Si notre Conseil régional ne dépose pas sur Internet son budget, les grosses associations comme l’OGEC sont obligés de le faire au journal officiel. Tous les Montalbanais devinent sans peine que cette association est celle qui gère le nouveau lycée catholique de la ville. En 2008 l’aide de l’Etat était de 888 911, celle de la Région n’était pas négligeable avec ses 320 424, venait ensuite le Département avec ses 138 332 euros et enfin les communes (nous n’avons pas le détail) qui offre 156 548 euros.
Pour permettre la comparaison les ressources privées (les paiements de l’enseignement, de la restauration, de l’hébergement) se montaient à 1 695 830 euros et les recettes publiques à 1 511 573 euros. Je suppose que c'est cette ligne budgétaire que l'élu du Parti de Gauche, par un amendement, a demandé sans succès la suppression. J-P Damaggio.

J’avoue que j’ai relu à deux fois l’article ci-dessous de La Dépêche. En Midi-Pyrénées en plus de la Haute-Garonne, le Gers avait été le seul département à voter le financement de Tours-Bordeaux. J’avais été étonné de la part de Philippe Martin. Mais c’est clair aujourd’hui, il y avait eu embrouille. Le Gers peut-il vraiment se retirer du financement ? J’attends la suite car Vinci et l’Etat ne peuvent aller à l’aventure. Aujourd’hui le Gers et demain qui ? Ce moment me paraît être un tournant IMPORTANT dans l’histoire des LGVs. Jean-Paul Damaggio


Pour son train d'économies, le Gers descend du TGV
http://www.ladepeche.fr/article/2012/01/28/1271932-pour-son-train-d-economies-le-gers-descend-du-tgv.html

Majorité et opposition sont d'accord pour que le département économise les 336.000€ qu'il devait verser cette année au « pot » des co-financeurs de la future ligne LGV Paris-Bordeaux-Toulouse. Seul département de la région à s'être engagé (« au nom du désenclavement ») à cette participation financière, le Gers revient sur sa parole. Sans état d'âme, disent en substance la majorité des élus puisque, de son côté, « l'Etat ne change que trop souvent la donne ». Les 336.000€ font partie des 10M€ d'économies auxquels le conseil général se résout pour équilibrer son budget 2012 (lire notre précédente édition). 10M€ ainsi répartis : 6,6M€ sur l'investissement, 1,9M€ sur le fonctionnement, 1,5M€ obtenu en puisant dans l'épargne départementale et en augmentant (+2%) le taux de fiscalité du bâti, a expliqué hier, à l'occasion du débat d'orientation budgétaire, le président Philippe Martin. Le budget s'établira à 224 M€ dont 34,4 consacrés à l'investissement « qui n'en reste pas moins supérieur à celui de 2011: 32,9€». S'il se fait porter pâle sur la ligne grande vitesse, le Gers ne varie pas sur ses engagements pour la RN 124. « Ainsi, cette année, nous allons dépenser plus pour les routes nationales que pour nos départementales » constate et « dénonce » le président, en pointant du doigt « les désengagements de l'Etat ». Comme il l'avait fait la veille en conférence de presse, Philippe Martin (« avec un didactisme giscardien et une rigueur barriste », gentiment moqués par Aymeri de Montesquiou) s'est employé à justifier le plan d'économie. A moins de recettes doivent correspondre moins de dépenses, d'autant que la dette départementale est conséquente (114 M€) et que les dépenses sociales « imposées par les lois » (RMI/RSA, APA, handicap) continuent à croître. L'élu a redit combien l'Etat, « qui nous doit 31M€, est grandement responsable ». Si l'opposition s'est exprimée (Xavier Ballenghein, Robert Frairet, Aymeri de Montesquiou) pour souhaiter notamment une meilleure maîtrise de la masse salariale (« zéro nouveau recrutement net en 2012 », a confirmé le président), elle a aussi rejoint la majorité pour dire ses craintes que « le plan de rigueur », qui va dicter le budget départemental 2012, ne sera sans doute pas le dernier. Notamment parce que ses « pauvres » finances empêchent l'Etat d'acquitter ses « dettes » aux collectivités locales et de compenser « à l'euro près » le montant des charges transférées.

Triste journée du 22 décembre. Malgré l'adresse du NPA Midi- Pyrénées aux élus de gauche du Conseil Régional, (adresse relayée par le NPA82 et visible sur notre blog), pas un seul d'entre eux n'a voté contre, ni même s'est abstenu lors du vote du budget le 22 décembre 2011.
C'est par 69 voix qu'il a été approuvé : 36 PS et républicains, 11 PRG, 15 EELV et 7 Front de Gauche : http://www.midipyrenees.fr/Budget2012
Ce budget 2012 a été voté en conclusion des délibérations en plénière, au cours desquelles, ligne budgétaire après ligne budgétaire, les élus se sont prononcés en pour ou contre les amendements proposés par les groupes (1).
Les 13 votes contre sont ceux des élus de l'UMP, les 9 abstentions sont celles des dissidents de l'UMP, l'opposition de droite au Conseil Régional.
Ce budget libéral a était décrit, propos recueille par la Dépêche, comme «un budget réaliste et raisonnable» par Gérard Trémège, président du groupe d'opposition « Républicains et territoires » composés d'élus UMP et apparenté.
Il est légitime de nous poser la question : existe-t-il une opposition de gauche et écologiste au social-libéralisme au Conseil Régional Midi-Pyrénées ?
Les élus d’EELV et du Front de Gauche, malgré leur vote contre et abstention à la commission permanente du 29 septembre sur le financement de la LGV Tours- Bordeaux (2), malgré leurs réserves sur les aides et subventions aux «entreprises» (3), sur la mise sous conditions de ressources du chéquier-lecture qui enterre la promesse électorale de la gratuité des manuels scolaires dans les lycées, et sur le financement des lycées privés (comme le lycée Théas à Montauban) (4), se sont reniés face à l'argument massue de la «solidarité de gestion» réclamée par Martin Malvy.
Pire ces même élus ont approuvé l'accompagnement par la Région de la politique de Sarkozy : faire passer l'apprentissage de 500 000 à 800 000 jeunes, ce dont Martin Malvy s'est félicité récemment, se glorifiant que Midi-Pyrénées avait franchi les seuils de 30 000 apprentis et de 1 000 pré-apprentis, des enfants des classes populaires de 15 ans sortis de l'enseignement général obligatoire jusqu'à 16 ans ! Un «progrès» qui a fait l'objet d'un avis négatif au CESER !
Ne nous a attardons pas sur la destruction de la politique culturelle en Midi Pyrénées avec la liquidation de l’ARDT, du théâtre de la Digue (et la vente aux enchères de sa bibliothèque), etc… La liste est trop longue et la démonstration suffisamment faite.
Toutes ces réserves et les amendements déposés auraient dû amener les élus d’EELV et surtout du Front de Gauche à voter contre ou s'abstenir sur le budget global de la Région Midi-Pyrénées, comme l'ont fait en plénière de la Région Limousin, le 15 septembre, les six élus Limousin Terre de Gauche qui ont aussi mené bagarre par amendements sur la LGV, l'enseignement privé, la hausse de la TIPP, la «moralisation» des aides et subventions aux patrons, etc... (6).
Les belles promesses de radicalité n’engagent que ceux qui y croient.
Nous militants du NPA82 qui oeuvrons depuis des semaines pour un rapprochement et qui pensons qu'il est encore possible de trouver un terrain d'entente électoral avec le Front de Gauche82 pour les législatives 2012, nous posons cette double question :
Les élus du Front de Gauche soutiendront-ils les politiques d’austérités d’un gouvernement de « gauche », comme ils soutiennent les mesures antisociales du Conseil Régional Midi Pyrénées ? Ou peuvent-ils constituer un point d'appui pour construire une opposition de gauche, un «bloc de gauche anti-crise» en toute indépendance d’un PS social libéral ?
Les réponses négatives d’un engagement formel de ne pas voter ni participer à la politique que mène-rait une majorité dominée par le Parti Socialiste a servi de prétexte à repousser toutes les avancées, vers un consensus, proposées parfois du bout des lèvres, nous le concédons, par le NPA. Sur cet écueil se sont brisées les tentatives de présenter un front uni garantissant la mise en place d’une réelle poli-tique critique face à une majorité social-libéral.
Nous croyons que toute perspective d'alternance se plaçant sur le terrain de l'accompagnement et de la gestion loyale du système capitaliste, ne peut pas constituer une réponse à la hauteur des enjeux et ne représente donc pas l'alternative que nous entendons construire avec nos formations politiques respectives.
A Montauban le 09 janvier 2012.
(1) ) il en est toujours ainsi dans les assemblées plénières des collectivités territoriales qui décident de leur budget pour l'année à venir. Les élus discutent et votent les amendements, puis votent le budget global.
(2) S'agissant de la LGV, les élus EELV et Front de Gauche ont voté contre le financement du tronçon Poitiers-Bordeaux (100 M€ jusqu'en 2009, soit 12,5 M€ en moyenne par an), le Front de Gauche sans mettre en cause la pertinence de la LGV sur le plan écologique, ne critiquant que sa mise en concession privée («Tout en approuvant le principe de la Ligne Grande Vitesse, c’est la raison pour laquelle, comme EELV, nous ne voterons pas cette ligne» [Marie Pierre Vieu- présidente du groupe Front de Gauche au conseil régional]).
(3) S'agissant des aides et subventions aux «entreprises» (103 M€ au budget 2012), motus et bouche cousue sur le « détournement » de l'argent public dans les poches des actionnaires des grands groupes industriels et financiers de la région, et approbation dès lors la majorité régionale a accepté «le principe d’étudier les conditions de la mise en oeuvre d’un dispositif de mobilisation d’un crédit favorisant les entreprises s’engageant dans une démarche sociale et environnementale» [MPV]. Martin Malvy s'est engagé à «étudier le principe» d'une moralisation du capitalisme régional. L'essentiel pour les élus du Front de Gauche est que la Région maintienne son haut niveau de financement des pôles de compétitivité, malgré la réduction des dotations de l'Etat. C'est ce qu'elle énonce dans cette formule langue de bois : «Nous considérons comme très important et c’est avant tout ce qui motivera notre vote du budget, le fait que la région Midi-Pyrénées refuse d’entrer dans une logique d’austérité et d’abandonner le haut niveau d’investissement qui est le sien» [MPV]
(4) S'agissant du PRDF (plan régional de développement des formations), les élus Front de Gauche ont voté contre le financement des établissements privés, porté au-delà des «obligations légales» par Malvy, déposant un amendement pour la réaffectation de 3 M€, ont demandé le maintien du dispositif chèque-lecture égal pour tous les lycéens, sans faire de l'objectif de la gratuité de l'enseignement un point de principe l'amenant à ne pas voter le budget global. Le groupe EELV s'est abstenu sur l'amendement Front de Gauche.
(5) «De même, je ne peux que souligner l’effort constant de la région dans les lycées, son choix d’accompagner à haut niveau l’apprentissage en même temps que celui d’initier un panel de mesures de soutien social aux jeunes et à leur famille.» [MPV]
(6) http://terredegauche.fr/index.php?option=com_flexicontent&view=items&cid=30:seances-plenieres&id=126:seance-pleniere-du-15-decembre-des-orien

Sur la photo : François Simon et Guilhem Serieys en discussion après le dépôt de l’amendement Serieys.

La séance plénière du Conseil régional c’est toujours un spectacle attristant pour la démocratie car c’est un jeu théâtral où tous les acteurs connaissent avant le début ce qui va se jouer. Nous y étions à quelques-uns pour suivre les mentions possibles sur la LGV. Voici le résumé.
1    Martin Malvy (PS) président brandi comme toujours le drapeau LGV.
2    Sylvia Pinel (PRG) répète l’article de La Dépêche suite au COTER : inquiétudes sur le financement, avancées sur le tracé, rendre acceptable le passage de la LGV.
3    Thierry Deville (UMP) demande que Martin Malvy soit reconnaissant envers la droite sans qui le projet de LGV serait tombé à l’eau.
4    Monsieur Suau (président du groupe socialiste) qui aime prendre Deville comme tête de turc, se sent obligé de lui répondre au cours d’une « parenthèse » : ce sont les dirigeants de la gauche qui ont imposé la LGV et non la droite, il suffit de penser à Douste-Blazy (ancien maire centriste de Toulouse qui fut opposé à la LGV). Sans M. Deville, M. Suau n’aurait rien eu à dire sur la LGV (peut-être aurait-il pu mentionner que son intercommunalité, malgré sa passion pour la LGV, n’a pas voté le financement de Tours-Bordeaux !)
5    François Simon (EELV) annonce que son groupe s’abstiendra sur la ligne LGV, du budget. Par quel moyen, vu qu’il y a un vote global ?
6    M. Cros (président du groupe EELV) précise : « le budget sera voté avec des réserves », position qui n’existe pas : on vote ou on ne vote pas.
7    M P Vieu (PCF) annonce que son groupe ne votera pas la ligne LGV.
8    G. Serieys (PG) annonce un amendement sur la ligne budgétaire écoles privées pour que 3 millions sur 6 donnés au secteur privé, sans y être obligé (les bâtiments), aillent au public.
9    M. Treméze (UMP Grand Tarbes) s’inquiète lui aussi et indique que, comme le Conseil général des Pyrénées atlantiques, il faut envisager de ne plus payer Tours-Bordeaux si on ne fait plus Bordeaux- Toulouse et Bordeaux-Hendaye
10    Martin Malvy, contrairement à son habitude ne répondra rien en conclusion.
11    Avant de passer au vote, M. Cros demande une suspension de séance.
12    L’amendement Sérieys pousse EELV à proposer un amendement de dernière minute (il ne sera sur la table du président qu’à l’ultime minute) pour permettre à ceux qui voulaient s’abstenir sur la ligne LGV de le faire : résultat 21 ont demandé l’abstention sur la ligne LGV à savoir le groupe FdeG et EELV. Tous les autres, y compris le PRG ont voté la ligne budgétaire. Pour le vote visant à réduire l’argent pour les écoles privées, le groupe FdeG sera seul.

Par les trois minutes d’intervention de Guillaume Serieys, la séance du Conseil régional a pris une tournure plus démocratique, même s’il a fait perdre 20 minutes d’interruption de séance. Nous suivrons les suites.
22-12-2011 Jean-Paul Damaggio

P.S. Sur France 3 la parole n’est donnée qu’à Martin Malvy